難民最大, 托育機會最高. 排擠德國納稅人.

鄭安齊：在柏林，正同樣發生托育危機

https://tw.news.appledaily.com/forum/realtime/20180618/1375150/ 

德國特派員：鄭安齊／德國奧登堡大學藝術教育博士生

5月26日的當天，即使柏林出現了罕見的高溫，仍然有3000多名抗議者走上街頭，當中有家長、托育員、服務業工會成員，甚至是坐在嬰兒車與襁褓中的小孩。這場抗爭名為「托兒所危機」（Kitakrise），是為了抗議當前柏林市極度失衡的托育需求。

資 料指出，目前柏林約短缺了1萬名托育員（Erzieher*in）的人力，並且短少了2500個托育的空位。然而這項數據是以全柏林市為範圍進行統計的， 在某些生育率較高或托育機構格外短缺的區域，例如莫阿比特（Moabit）或普倫茨勞貝格區（Prenzlauer Berg），家長只能跨區尋找托育機會。

更荒謬的是，有的人自己從事托育員的工作，然而自己家的小孩卻找不到地方托育。《每日鏡報》（Tagesspiegel）的記者就觀察到，遊行隊伍中還有「等待號碼第374號」這樣的手舉牌出現。

「托兒所危機」的抗爭者們提出了三點訴求。首先，當前柏林的都市空間使用競爭及其所連帶導致的高房租，使得許多托育機構難覓場所。市府可做的，除提高新建托兒所建物的補貼外，也應提供公有土地，予托育目的使用。

其次，眾所皆知的是，在柏林，托育員並非特別具吸引力的工作，因其工作條件與薪水都不是太理想。然而，托育員也不應成為這場危機的代罪羔羊。

抗爭中亦訴求，即刻提升托育員的待遇，給予托育員足以負擔長時工作的薪水；聘僱充足的人力，以合理化托育員與幼童比例；並應進行宣導，使更多年輕一代願意投入這項工作。這一方面保障了工作條件，同時也是對托育品質的維護。

最後，在無奈又毫無效率的申請托育機會過程中失望的家長，也需要被支持。

抗 爭組織表示，若能建立一個資料庫，彙整托育機構的資訊，舉凡空位、申請時間等等，將是對家長莫大的幫助；申請和補貼的過程也應簡化，除增加公部門在這方面 的人力投入，並設置多種語言的服務，減輕移民家庭的壓力。文化背景、族群、宗教信仰、身障等因素，更應在申請過程中得到一視同仁的對待。

台灣雖然少子化問題嚴重，但是在特定地區，尤其都市地帶，卻仍然出現了托育短缺的問題。托育機會更往往與家長或整個家庭所處的社經階層高度正相關，因為可負擔的時間、金錢乃至交通成本不同，必定正相關地反映在可取得的托育機會多寡上。

都市中產都難以覓得托育機會的同時，就更遑論工人階層或新移民家庭了。當公共資源無法分擔托育的工作，而將責任全落在家長或家庭身上，那麼，生育對年輕一輩來說，便有如懲罰而非祝願了。